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美支持对华核电贷款,美国核电工业出口机制面临不确定的未来

2020-01-03 19:26

美国进出口银行作为一个独立联邦机构,根据美国参议院以98票比1票通过的2006财政年度国外工程拨款法案,可以为中国兴建核电厂提供50亿美元的贷款担保。此前,美国众议院曾通过投票阻止这个贷款担保的施行。 贷款担保的反对者担心这笔资金会被中国用于获取美国的技术,同时也使英国政府受益,因为英国核燃料公司已经收购了西屋公司。但另一方面,如果西屋公司不能获得政府贷款担保的许可,就会降低西屋中标成为中国新建核电站的建设方的可能性。众议院和参议院对法案的不同态度将会在众参两院会议上得到协调,但到目前为止,会议的日程还没有决定。

[据NuclearStreet新闻网站2015年7月7日报道]美国核电工业出口业务的关键投资机构,美国进出口银行,目前一只脚已经踏入坟墓,将以保守理想主义的名义而牺牲。

东京3月29日 - 日本经济新闻周三报导称,日本东芝董事会已经同意旗下美国核业务西屋电气根据美国破产法第11章申请破产保护。西屋申请破产保护将会限制已把东芝拖入危机的亏损规模。

美国进出口银行为涉及大额海外出口合同的企业,例如西屋公司,提供贷款和贷款担保,以证明该企业具有完成其合同的财务能力。

东芝发言人称,公司不会对董事会会议讨论的事项置评。

海外公司不会与那些在制造过程中因为财务问题而动摇的美国企业签订大额合同。例如,在一个交易过程中,任何阻碍都可能导致核工厂建造中具体细节的成本上升。

申请破产保护将允许西屋重新协商或者中断各项建设合同,不过拥有相关项目的那些公用事业可能寻求赔偿。

据许多媒体的表述,进出口银行提供的这些担保和做的工作与法国政府所做的非常相似。这意味着客户在与法国公司交易时不必为财务混乱而担忧。但是美国政府没有为美国公司提供类似的担保。政府支持进出口银行为美国企业的这些交易提供担保,但是对于那些不相信政府应该干涉商业的人来说,银行已经成为一种任人唯亲的象征,尽管进出口银行支持了美国就业机会,并为美国国库返回利润。

申请破产将妨碍西屋正在美国南部建设的核电站能否如期完工,而当地纳税人已经在每月电费中负担其中的部分成本。

截至7月8日,该银行的执照已经被撤销。虽然该银行将继续为现有贷款提供服务,但是新的贷款已经不能申请。

西屋电气的未来已在日美双边会谈中提及,日本担心西屋电气破产会招致美国总统特朗普批评,指责其可能给当地就业及财政造成影响。

该银行未来的不确定性已经影响了核电工业。美国的核电工业已经受到国内业务贫乏的不利影响,但是希望在核能研究所估计的未来十年7400亿美元海外市场中占据一席之地。这意味着在未来规划制定阶段中包括165项建造项目,该速率将是目前在建66个工厂的3倍。

美国政府已授予总额83亿美元贷款担保,支持公用事业公司建设佐治亚州项目。西屋电气在印度、英国和中国拥有核项目,进展情况不一。

目前,银行的重新批准是不确定的。该银行的命运可能与另一个法案紧密相连,例如今年下半年考虑的联邦高速法案。如果银行要继续下去,那么就不得不将它从坟墓中拉回来,那将是极为复杂的。

根据西屋电气网站介绍,该公司1886年由美国工程师及发明家George Westinghouse创立,在全球拥有12,000名员工。

编译 张涛/刘秀红;审校 许娜/王颖

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