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不如反观自照,美国在中国问题上的错误叙事

2020-04-23 16:19

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世界报业辛迪加网站日前刊发题为《美国在中国问题上的错误叙事》文章,作者为耶鲁大学杰克逊全球事务研究所高级研究员、摩根士丹利亚洲公司前董事长斯蒂芬·罗奇。  他在文章中表示,美国政府为了证明其挑衅性贸易政策的正当性,正下大功夫对中国进行抹黑。  华盛顿对中国的攻击已经达到了全新的水平。斯蒂芬·罗奇表示,美国共和党人与民主党人现在在一个关键问题上达成了共识,这是两党难得达成一致的时刻。这个关键问题就是把所有困扰美国的东西都归咎于中国。痛批中国,这一做法具有比以往任何时候都要广泛的吸引力。这种认为中国威胁“美国梦”的执念正造成严重后果,带来以牙还牙的关税、日益升级的安全威胁、新冷战的警报甚至一个崛起中的大国与现任全球霸主之间将爆发军事冲突的猜测。中美互信如今千疮百孔,出现互相猜忌、紧张和冲突的可能性很大。  痛批中国与其说是对真实外部威胁的反应,不如说是美国国内问题的产物。斯蒂芬·罗奇表示,有充分的理由认为,缺乏自信的美国受困于自身造成的宏观经济失衡,并担心自己退出全球领导地位所带来的后果,才接受了一套有关中国的错误叙事。  对此,斯蒂芬·罗奇在文章中作了如下分析:  首先,在贸易问题方面。2018年,美国对中国商品贸易逆差为4190亿美元,占美国庞大的8790亿美元总逆差的48%。这是争端的导火索,是美国总统唐纳德·特朗普口中所谓的造成就业流失与工资压力“大屠杀”的罪魁祸首。但特朗普及其他大多数美国政界人士不愿承认的是,2018年美国与102个国家存在贸易逆差。这反映了美国国内储蓄的严重不足,其原因在很大程度上是国会和总统草率批准的财政预算赤字。同时,也没有人承认是供应链扭曲问题——部件在其他国家生产,却在中国组装并发货。据估计,这使得美中贸易不平衡被夸大了35%至40%。更别提让美国消费者受益的基本宏观经济状况和全球生产平台效率的提高。相比之下,说中国是让美国变得再次伟大的主要障碍,显然要轻松得多。  其次,关于“窃取知识产权”问题。目前被普遍接受的“真相”是,中国每年从美国窃取价值数千亿美元的知识产权,从而给美国的创新能力造成致命打击。这一说法的消息源——所谓的美国“知识产权委员会”声称,2017年知识产权盗窃令美国经济遭受了2250亿美元至6000亿美元的损失。暂且不说这个估计的范围大得离谱,这些数字也只是基于可疑的“代理模型”所提供的脆弱证据。这种“代理模型”试图估算出通过毒品走私、腐败、职务欺诈和非法金融流动等不法活动窃取的商业机密的价值。中国盗窃知识产权的情况来自美国海关与边境巡逻部门的数据。美国海关与边境巡逻部门报告称,他们在2015年共查获价值13.5亿美元的假冒和盗版产品。美国用同样不可靠的模型在这个小数目的基础上推算出在美国全国范围内查获的盗版和假冒商品总估值,并将总估值的87%归咎于中国(内地占52%,香港占35%)。于是,美国贸易代表办公室2018年3月发布的“301条款”报告中强调了这一点。该报告为对中国加征关税提供了基本理由:美国企业与中国合资企业伙伴之间存在强制技术转让。合资企业显然意味着双方共享人员、商业战略、运营平台和产品设计。但美国的指控是“强制”,这与一个假定密不可分,即精明老练的美国跨国企业蠢到将自身的核心专利技术拱手让给中方合作伙伴。  最后,关于“中国货币操纵”这个老生常谈的问题,美国一直担心中国刻意压低人民币价值以获取不公平竞争优势。但是,自2004年后期以来,以广义贸易加权计算的人民币实际升值超过50%。中国一度庞大的经常项目盈余几乎消失。然而,往昔在货币问题上的不满依然存在,并在当前的贸易谈判中备受瞩目。这只会让华盛顿的叙事错上加错。  总之,华盛顿在事实、分析和结论方面都十分轻率。现在的重点是,在指责他人时需要客观与诚实,尤其在当前美中冲突利益攸关的情况下。令人遗憾的是,盯着替罪羊显然比自我反省容易得多。(经济日报记者 廉 丹)(责任编辑:孙丹)

美国共和党人与民主党人现在在一个关健问题上达成了共识,这是两党达成一致的难得时刻。这个关键问题就是把所有困扰美国的东西都归咎于中国。痛批中国,这一做法具有比以往任何时候都要广泛的吸引力。

斯蒂芬·罗奇:“拿中国当替罪羊”成美国两党共识

资料图:美国摩根士丹利(Morgan Stanley)公司亚洲区前主席、耶鲁大学高级研究员、资深经济学家斯蒂芬·罗奇(Stephen S. Roach)。

固执地把中国当成为人珍视的“美国梦”的一种关乎生死存亡的威胁,这会带来严重后果。这已经导致以牙还牙的关税、不断升级的安全威胁、发生新冷战的警告、甚至是有关崛起中的大国与现任全球霸主之间将爆发军事冲突的传言。

文章指出,总之,华盛顿在事实、分析和结论方面都十分轻率。而美国民众在接受这种错误叙事时过于轻信。重点不是否认中国在加剧同美国的经济紧张方面发挥的作用,而是强调在指责他人时需要客观和诚实。可悲的是,寻找替罪羊显然比反观自照容易得多。

(人民日报海外版5月23日报道)最近摩根士丹利(Morgan Stanley)亚洲区前主席、耶鲁大学高级研究员斯蒂芬·罗奇发表了一篇题为《美国在中国问题上的错误叙事》的文章。文章指出,美国如今把所有困扰自己的东西都归咎于中国,而这一切都基于一系列不可靠的推论。他认为,痛批中国与其说是对真实外部威胁的反应,不如说是国内问题的产物,“把注意力放在替罪羊上显然比反观自照来得容易得多”。

鉴于贸易协议显然很快就要达成,人们很容易认为这一切都会过去。这可能是一厢情愿的想法。现在,中美之间的互信已经千疮百孔。达成一项肤浅的贸易协议丝毫不会改变这一点。美中关系很可能进入以相互猜疑、关系紧张和冲突为特征的新时代。

世界报业辛迪加网站4月26日刊登美国耶鲁大学杰克逊全球事务研究所高级研究员斯蒂芬·罗奇题为《美国有关中国的错误叙事》的文章。

■美国在中国问题上的错误叙事

但如果美国的名嘴阶层全错了,痛批中国与其说是对真实外部威胁的反应,不如说是国内问题的产物,那怎么办呢?事实上,有充分的理由认为,缺乏自信的美国——受困于自身造成的宏观经济失衡并担心自己退出全球领导地位所带来的后果——接受了一套有关中国的错误叙事。

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斯蒂芬·罗奇(Stephen S. Roach)

看看贸易问题。2018年,美国同中国有着4190亿美元的商品贸易逆差。这在美国总体8790亿美元的贸易逆差中占48%。这是争论的挡箭牌,是美国总统唐纳德·特朗普所谓的造成工作流失和工资压力的“大屠杀”的罪魁祸首。

▲斯蒂芬·罗奇

美国共和党人与民主党人现在在一个关键问题上达成了共识。这个关键问题就是把所有困扰美国的东西都归咎于中国。痛批中国,这一做法比以往任何时候都要有广泛的吸引力。

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文章称,如今,美国共和党人与民主党人罕见地在一个关键问题上达成了共识。这个关键问题就是把所有困扰美国的东西都归咎于中国。痛批中国从来没有像现在这样有着广泛的吸引力。

固执地把中国当成为人珍视的“美国梦”的一种关乎生死存亡的威胁,这会带来严重后果。这已经导致以牙还牙的关税、不断升级的安全威胁、发生新冷战的警告、甚至是有关崛起中的大国与现任全球霸主之间将爆发军事冲突的传言。

但特朗普——以及其他大多数美国政界人士——不愿承认的是,2018年美国同102个国家之间存在贸易逆差。这反映了国内储蓄极度不足的问题。而国内储蓄不足在很大程度上正是国会和总统草率批准的预算赤字造成的。也没有人承认供应链扭曲问题。这个问题起因于投入品在其他国家制造,但在中国装配并从中国发货。据估计,这个问题把美中贸易不平衡夸大了35%-40%。更别提让美国消费者受益的基本宏观经济状况和全球生产平台效率的提高。显然,把中国说成是“让美国再次变得伟大”的主要障碍要来得容易得多。

文章称,固执地把中国当成“美国梦”的一种存在主义威胁会带来严重后果。这已经导致以牙还牙的关税、不断升级的安全威胁、关于新冷战的警告,甚至有关崛起的大国与当前全球霸主之间将爆发军事冲突的私语。

现在,美中之间的互信已经千疮百孔。美中关系很可能进入以相互猜疑、关系紧张和冲突为特征的新时代。但如果美国的名嘴阶层全错了,痛批中国与其说是对真实外部威胁的反应,不如说是国内问题的产物,那怎么办呢?事实上,有充分的理由认为,缺乏自信的美国——受困于自身造成的宏观经济失衡并担心自己退出全球领导地位所带来的后果——接受了一套有关中国的错误叙事。

接下来再说说窃取知识产权问题。中国每年窃取价值数千亿美元的美国知识产权,从而给美国的创新能力造成致命打击——现在这成了公认的“真相”。据这种说法的公认源头——所谓的美国“知识产权委员会”声称,2017年知识产权盗窃给美国经济造成的损失在2250亿至6000亿美元之间。

但如果美国好发议论的知识分子阶层全错了,并且痛批中国不是对真实外部威胁的反应,而是国内问题的副产物,又怎么办呢?实际上,现在存在有力的根据让我们认为,不自信的美国——受到它自己制造的宏观经济失衡的困扰,并担心它自己从全球领袖的位置上撤下而造成的后果——接受了一种有关中国的错误叙事。

看看贸易问题。2018年,美国同中国有着4190亿美元的商品贸易逆差。这在美国总体8790亿美元的贸易逆差中占48%。这是争论的挡箭牌,是美国总统唐纳德·特朗普所谓的造成工作流失和工资压力的“大屠杀”的罪魁祸首。

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文章还称,想想贸易。2018年,美国同中国有着4190亿美元的商品贸易逆差。但特朗普和其他大多数美国政界人士不愿承认的是,2018年美国同102个国家之间存在贸易逆差。这反映了国内储蓄极度不足的问题。而国内储蓄不足在很大程度上正是国会和总统草率批准的预算赤字造成的。也没有人承认供应链扭曲问题。这个问题来自于在其他国家进行投资,但在中国装配并从中国运输。估计这将美中贸易不平衡夸大了35%到40%。显然,把中国说成是“让美国再次伟大”的主要障碍会轻松容易得多。

但特朗普——以及其他大多数美国政界人士——不愿承认的是,2018年美国同102个国家之间存在贸易逆差。这反映了国内储蓄极度不足的问题。而国内储蓄不足在很大程度上正是国会和总统草率批准的预算赤字造成的。也没有人承认供应链扭曲问题。这个问题起因于投入品在其他国家制造,但在中国装配并从中国发货。据估计,这个问题把美中贸易不平衡夸大了35%—40%。更别提让美国消费者受益的基本宏观经济状况和全球生产平台效率的提高。显然,把中国说成是“让美国再次变得伟大”的主要障碍要来得容易得多。

暂且不说这个估计的范围大得离谱,这些数据基于从不可靠的“代理模型”得来的站不住脚的证据。“代理模型”试图给通过不法活动失窃的商业秘密估价。这些不法活动包括毒品走私、腐败、职业欺诈、非法金融流动等。中国盗窃知识产权的情况来自美国海关与边境巡逻部门的数据。美国海关与边境巡逻部门报告说,他们在2015年总计查获了价值13.5亿美元的盗版和假冒商品。美国用同样不可靠的模型在这个小数目的基础上进行推测,得到全国范围查获的盗版和假冒商品总估值,并将总估值的87%归咎于中国(52%归咎于中国大陆,35%归咎于香港)。

接下来考虑一下知识产权盗窃问题。现在,中国每年盗窃价值数千亿美元的美国知识产权,从而给美国的创新能力造成了致命打击,这变成了人们所接受的“真相”。美国知识产权防盗委员会估计,2017年,知识产权盗窃让美国经济付出了2250亿到6000亿美元的代价。

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于是,美国贸易代表办公室在2018年3月发表的“301条款”报告中强调了这一点。该报告为对中国加征关税提供了基本理由:美国企业与其中国合资企业伙伴之间存在强制技术转让。

文章称,不考虑这个估计大得离谱的数字范围,这些数据是基于从不可靠的“代理模型”得来的站不住脚的证据。“代理模型”试图通过毒品走私、职业欺诈、非法金融流动等不法活动来为被盗的商业秘密估价。中国盗窃知识产权的数据来自美国海关与边境巡逻部门。该部门报告说,它们2015年总计缴获了13.5亿美元的盗版和假冒商品。美国用同样可疑的模型在这个小数目的基础上进行推测,从而得到了全国范围的总估计值,并将总数的87%归罪于中国。

合资企业显然涉及人员、企业战略、经营平台和产品设计的共享。但美方的指控是“强制”。这与这样一个的假定密切相关,即精明老练的美国跨国企业蠢到会把核心技术转交给它们的中国伙伴。

然后,还有美国贸易代表办公室2018年在“特别301报告”中强调的那个让人转移注意力的问题。它为对中国产品加征关税提供了基本理由:美国企业和同它们建立合资企业的中国伙伴之间存在强制技术转让。

这又是一个以弱证据提出强硬指控的惊人实例。令人难以置信的是,美国贸易代表办公室实际上在“301条款”报告中承认,没有确凿的证据证实这些“隐性操作”。就像知识产权委员会一样,美国贸易代表办公室依赖美中贸易全国委员会等贸易组织进行的代理人调查。在这些调査中,受访美国公司抱怨中方对待它们的技术的方式令它们感到一些不快。

文章还称,合资企业显然要分享人员、企业战略、经营平台和产品设计。但美国的批评在于“强制”。这不可避免地假定,精明老练的美国跨国企业蠢到会把核心技术转交给它们的中国伙伴。

华盛顿的叙事还把中国描述成一个中央计划体制的怪兽,坐拥大量国有企业,它们享受优惠贷款、不公平补贴以及与高调的产业政策相关的激励政策。这些产业政策包括“中国制造2025”和“新一代人工智能发展规划”。美国无视显示中国国企效率低下、回报率低的大量证据。

这又是一个指控很强硬、证据很疲软的例子。令人难以置信的是,USTR实际上在“特别301报告”中承认,没有坚实的证据来确认这些“隐式操作”。

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文章指出,总之,华盛顿在事实、分析和结论方面都十分轻率。而美国民众在接受这种错误叙事时过于轻信。重点不是否认中国在加剧同美国的经济紧张方面发挥的作用,而是强调在指责他人时需要客观和诚实。可悲的是,寻找替罪羊显然比反观自照容易得多。

毋庸置疑,长期以来,日本、德国、法国、甚至还有美国一直在实行类似的产业政策。就在今年2月,特朗普签署行政令,宣布启动美国人工智能倡议,并提出在120天内制定一份人工智能行动计划的时间框架。显然中国并不是唯一把创新提升为国家政策优先的国家。

最后,还有中国货币操纵的老问题——担心中国会有意压低人民币价值以获取不公平的竞争优势。然而,自2004年底以来,以广义贸易加权计算的人民币实际升值超过50%。中国一度庞大的经常项目盈余几乎消失。但是,往昔在货币问题上的不满依然存在,并在目前的谈判中得到了许多关注。这只会让华盛顿的叙事错上加错。

总之,华盛顿在事实、分析和结论方面都十分轻率。而美国民众在接受这种错误叙事时过于轻信。重点不是要否认中国在加剧同美国的经济紧张关系方面所起的作用,而是要强调在指责他人时需要客观和诚实,尤其是在当前美中冲突利益攸关的情况下。可悲的是,把注意力放在替罪羊上显然比反观自照来得容易得多。

(作者系前摩根士丹利亚洲公司董事长、耶鲁大学杰克逊全球事务研究所高级研究员斯蒂芬·罗奇)

来源:世界报业辛迪加网站

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