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美国成就北京,中国首都网

2020-03-12 04:08

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英国《卫报》2月3日文章,原题:特朗普使中国再度伟大

图片 211月8日,中国国家主席习近平和夫人彭丽媛陪同来华进行国事访问的美国总统特朗普和夫人梅拉尼娅参观故宫博物院。中新社记者 杜洋 摄

新华社北京1月24日电一样的莽莽雪山,一样的银装素裹。更加纷繁的世界,更加严峻的挑战。

资料图:1月18日,国家主席习近平在瑞士日内瓦万国宫出席“共商共筑人类命运共同体”高级别会议,并发表题为《共同构建人类命运共同体》的主旨演讲。(新华社记者 饶爱民 摄)

两年前,一些欧美专家汇聚一处英国乡村别墅讨论中国。当时,中国政治逐渐告别之前30年的开放趋势,转向一种强硬的民族主义,这令近邻及其西方盟友感到不安。与会者讨论了中国能否成功。可能出什么岔子?中国会重置世界经济和安全框架,将其改造成对己有利吗?除了强化对地区盟友的政治安全保证,美国会如何捍卫其规范与价值,并抑制中国影响力增长?

新时代中国特色大国外交之路

一年前,国家主席习近平在世界经济论坛年会和联合国日内瓦总部发表两场历史性演讲,向世界描绘一幅构建人类命运共同体的壮美蓝图,产生了强烈反响。美国《外交政策》杂志说,这是“具有分水岭意义的时刻”。

■英国《卫报(The Guardian)》2月3日文章,原题:特朗普使中国再度伟大

但有一个结果与会者并未论及,那就是如今美国撕毁自己制定的规则,放任中国巩固在亚太地区的主导地位并扩大其全球影响力。面对特朗普的所作所为,北京的意外不亚于美国盟友的惊愕。现在,摆在中国面前的挑战是如何坐收其利并控制不可避免的损害。

十八大以后,中国外交最重要的变化是整体外交定位清晰了,明确提出要走中国特色大国外交之路。此外,还全面厘清了重大的外交理念。中国的世界观、秩序观、安全观等,都在一系列文件和讲话中得到了明确

一年后,达沃斯世界经济论坛将“在分化的世界中打造共同命运”定为主题,与构建人类命运共同体的中国理念同频共振。

两年前,一些欧美专家汇聚一处英国乡村别墅讨论中国。当时,中国政治逐渐告别之前30年的开放趋势,转向一种强硬的民族主义,这令近邻及其西方盟友感到不安。与会者讨论了中国能否成功。可能出什么岔子?中国会重置世界经济和安全框架,将其改造成对己有利吗?除了强化对地区盟友的政治安全保证,美国会如何捍卫其规范与价值,并抑制中国影响力增长?

从国际外交角度讲,事情进展顺利。难以想象,特朗普会在一篇呼吁和平与国际合作的讲话中,旁征博引修昔底德、斯蒂芬·霍金,提及潘多拉盒、达摩克利斯之剑……若放在以前,如此精心构思的演讲可能出自美国总统。然而,这是中国国家主席1月份在联合国日内瓦总部对听众发表的演讲——中国给世界的建议是“构建人类命运共同体,实现共赢共享”。若是以前,此类说法可能会遭遇礼貌的怀疑。而如今,它得到了近乎不加批判的欢迎。

《中国新闻周刊》记者/王齐龙 徐方清 蒋涛

一年来,人类命运共同体理念在全球产生了怎样的思想激荡?又给世界带来怎样的变化?新时代的中国又以怎样的胸襟和智慧,与各国携手,打造一个更加美好的世界,迈向人类更加美好的未来?

但有一个结果与会者并未论及,那就是如今美国撕毁自己制定的规则,放任中国巩固在亚太地区的主导地位并扩大其全球影响力。面对特朗普的所作所为,北京的意外不亚于美国盟友的惊愕。现在,摆在中国面前的挑战是如何坐收其利并控制不可避免的损害。

特朗普指责中国“强暴”美国。中国领导人则提醒听众注意,金融危机以来中国对全球经济稳定的贡献——每年占到全球增长率平均30%。

先是俄罗斯总理梅德韦杰夫和美国总统特朗普这两个大国领导人在相隔不到一周的时间里访华,紧接着国家主席习近平和国务院总理李克强先后出访周边国家,并出席多边会议。中国共产党第十九次全国代表大会闭幕后不到一个月的时间里,中国外交“既迎进来又走出去”,掀起一波高潮,密集的外事安排让很多长年跑外事口的媒体记者都感到有些吃不消。

思想的穿透力:为彷徨困扰的世界指明方向

从国际外交角度讲,事情进展顺利。难以想象,特朗普会在一篇呼吁和平与国际合作的讲话中,旁征博引修昔底德、斯蒂芬·霍金,提及潘多拉盒、达摩克利斯之剑……若放在以前,如此精心构思的演讲可能出自美国总统。然而,这是中国国家主席1月份在联合国日内瓦总部对听众发表的演讲——中国给世界的建议是“构建人类命运共同体,实现共赢共享”。若是以前,此类说法可能会遭遇礼貌的怀疑。而如今,它得到了近乎不加批判的欢迎。

紧张和破坏升级的世界里鲜有赢家。中国不会选择此时与美国作对。但若能巩固自身在地区内外的地位、利用经济力量获取外交政治优势,同时避免国内责难,那中国将大赢。

中共十九大上,习近平新时代中国特色社会主义思想被写入最新版的党章。就外交层面而言,在十九大报告中,习近平总书记明确指出,中国特色大国外交就是要推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体。外交部长王毅在十九大中央国家机关代表团开放日讨论时发言称,这句话高度凝练了新时代中国外交追求的总目标,也向世界公开亮明了我们希望与各国共同努力的大方向。

“习近平主席那次讲话具有历史意义。”时隔一年,世界经济论坛创始人施瓦布回忆起习主席的演讲,依然感叹不已。他强调,今年论坛确定这一主题,就是希望可以继续顺承习主席去年演讲时所提到的“共建人类命运共同体”的主张。

特朗普指责中国“强暴”美国(经济)。中国领导人则提醒听众注意,金融危机以来中国对全球经济稳定的贡献——每年占到全球增长率平均30%。

特朗普担任总统短短数天立下的一大奇功,就是把美国的软实力资产弃如敝屣。此前,虽然西方国家争先恐后要进入中国市场,但对北京是抱着怀疑的。而如今,我们要开始质疑美国了。对北京来说,现在的问题是,在多大程度上尝试取代美国的影响力是可能或可取的。对美国盟友来说,现在的问题是,我们在多大程度上希望北京成功?(作者伊莎贝尔·希尔顿,陈俊安译)

在这种新时代的背景下,中国外交在十九大之后的开局就呈现出很多为外界所关注的新意。虽然有巧合的因素,但是国家主席和国务院总理在同一时间段分别在国外出访的情形,自中共十八大以来还是头一次发生,并引起了外界的关注。此外,另一个也被视为“破例”的现象是,中国共产党全国代表大会闭幕后,美国总统成为首个到访的外国元首。

2017年初的世界,正处于关键当口:开放与封闭、合作与对立、前进与倒退等各种力量交锋,世界经济复苏乏力,全球化遭遇逆风,不确定性如浓雾般弥漫全球。人类社会何去何从?习近平主席的阿尔卑斯之旅,备受期待。

紧张和破坏升级的世界里鲜有赢家。中国不会选择此时与美国作对。但若能巩固自身在地区内外的地位、利用经济力量获取外交政治优势,同时避免国内责难,那中国将大赢。

图片 311月10日,国家主席习近平应邀出席在越南岘港举行的亚太经合组织工商领导人峰会并发表题为《抓住世界经济转型机遇谋求亚太更大发展》的主旨演讲。 新华社记者 李涛 摄 图片来源:新华网

达沃斯年会开幕式上,习主席为世界经济走出迷途“把脉开方”,为处在十字路口的全球化进程指引方向。容纳1700人的全会厅座无虚席。演讲结束时,观众起立致敬,掌声经久不息,饱含对这位中国领导人深邃思考的认同与赞许。

特朗普担任总统短短数天立下的一大奇功,就是把美国的软实力资产弃如敝屣。此前,虽然西方国家争先恐后要进入中国市场,但对北京是抱着怀疑的。而如今,我们要开始质疑美国了。对北京来说,现在的问题是,在多大程度上尝试取代美国的影响力是可能或可取的。对美国盟友来说,现在的问题是,我们在多大程度上希望北京成功?

日渐清晰的目标和路径

日内瓦万国宫,一场名为“共商共筑人类命运共同体”的高级别会议同样牵动世界。面对人类社会何去何从的时代之问,习主席给出中国答案:构建人类命运共同体,实现共赢共享。47分钟演讲,30多次掌声。讲到关键处,几乎句句赢得掌声。

(作者:伊莎贝尔·希尔顿,陈俊安/译)

在美国总统特朗普结束对中国进行国事访问的当天,11月10日中午,国家主席习近平的专机几乎和特朗普所乘坐的“空军一号”同步抵达越南岘港。习近平此行除了在越南岘港出席APEC第二十五次领导人非正式会议外,随后还对越南、老挝进行国事访问。

从达沃斯到日内瓦,两场历史性演讲,从哲学高度阐释人类命运前途的时代命题,跨越千年历史,发出中国强音;它们如同指引航船的灯塔,散发出跨越时空的思想魅力。

11月10日下午的APEC工商领导人峰会上,最先登台的特朗普和最后出场的习近平分别所作的主旨演讲成为了当天会场内外最受关注的两场演讲。在特朗普就任美国总统后,媒体记者已经习惯了在重大国际会议上,作为全球头两号经济体的中美在全球化问题上分别“吹暖风”和“吹冷气”的迥异立场。

领导力、塑造力、影响力,构成国际媒体对两场演讲的核心印象。路透社评价,习主席的演讲在特殊历史时刻展现了中国的“领导力”。英国《每日电讯报》说,习主席娓娓道来,如同一位“哲人”。西班牙《国家报》指出,以达沃斯论坛为平台,习近平主席成为全球化和自由贸易的“世界领导者”。

特朗普在演讲中称,美国已经准备好与印度洋-太平洋地区的任何国家签署双边协议,但是必须基于“互相尊重和互惠互利”的原则。与此同时,美国“再也不会签署那种束缚手脚、被迫放弃主权并且几乎不可能切实执行的多边协议”。和此前在七国集团和二十国集团峰会上一样,特朗普展现出了自己在全球化上这种与其他成员截然不同的态度。

今年的达沃斯论坛上,习主席演讲的情景仍令不少与会者记忆犹新,人类命运共同体理念已成为国际共识。诺贝尔经济学奖得主安格斯·迪顿说:“人类命运共同体是个伟大的计划,我非常希望能够实现。与此同时,中国为实现这个目标所做的努力令人钦佩。”

在当天下午晚些时候,习近平发表了题为《抓住世界经济转型机遇 谋求亚太更大发展》的主旨演讲。在约35分钟的时间里,习近平一上来就向与会者阐释了世界经济正面临的深层次转变,并明确指出,“过去数十年,经济全球化对世界经济发展作出了重要贡献,已成为不可逆转的时代潮流。”

建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界——构建人类命运共同体理念着眼“五位一体”,将人类共同价值和中华优秀文化弘扬光大,将中国自身发展与世界共同发展融为一体。这种深具开创性、普遍性的价值理念,不仅是中国思想对当代世界的重要启示,更成为引领时代潮流和人类文明进步方向的鲜明旗帜。

习近平强调指出,我们将坚持走和平发展道路,始终做世界和亚太地区的和平稳定之锚。

在第71届联合国大会主席彼得·汤姆森看来,中国所倡导的构建人类命运共同体理念,是“人类在这个星球上的唯一未来”。

在演讲中,习近平还两次提及“构建人类命运共同体”。在分析当前的世界经济形势时,习近平在演讲中称,“坚持多边主义,谋求共商共建共享,建立紧密伙伴关系,构建人类命运共同体,是新形势下全球经济治理的必然趋势。”此外,在演讲的最后,习近平介绍了新时代中国特色社会主义的行动纲领和发展蓝图。他所列举的中国人民将开启的“五个新征程”中,涵盖了不久前写入十九大报告的“推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体”。

让和平的薪火代代相传,让发展的动力源源不断,让文明的光芒熠熠生辉。构建人类命运共同体,是各国人民的期待,更是复兴中国对变革世界的时代担当。

和四年多前习近平在莫斯科国际关系学院演讲阐述“人类命运共同体意识”时相比,此番再提“人类命运共同体”,不仅概念更加清晰,而且路径也已经明确。巧合的是,这两次阐释都发生在“首次出访”中,四年多前是十八大之后习近平以国家主席身份进行的首次出访,而这次是十九大之后中国领导人的首次出访。

行动的塑造力:为共赢共享的愿景开辟道路

“‘建设新型国际关系’和‘建设人类命运共同体’是路径和目标的关系。”外交学院院长秦亚青在接受《中国新闻周刊》采访时指出,将上述两者结合在一起,并且写到十九大报告里,是因为自十八大以来,中国外交的理念发展和实践发展都是基于这两点。

构建人类命运共同体,不仅需要先进的思想启迪世界,更需要行动的力量改变世界。国际社会热议着中国为人类绘制的美好蓝图,也关注着中国以怎样的姿态将理念付诸实践。

“建设人类命运共同体”这一概念,上世纪90年代就开始在西方萌芽,其背景就是冷战的结束。冷战期间,美苏两大集团对立是国际关系发展的主线。当时,国家安全的最大威胁来自于敌对国家;而随着冷战结束和全球化的兴盛,虽然传统威胁仍然存在,但新出现的威胁更直接危害整个人类社会,比如恐怖主义等。

习主席在日内瓦万国宫的演讲中,提出构建人类命运共同体的“五个坚持”,从伙伴关系、安全格局、经济发展、文明交流和生态建设五方面为构建人类命运共同体提供了行动指南。

如何面对人类的共同威胁和全球化带来的新问题?自上世纪90年代后,西方产生了很多种类似的“人类共同体”的提法,但直到中国提出“构建人类命运共同体”并进行明确的阐释,这一理念才逐渐变得清晰和完整。

“不驰于空想,不骛于虚声”。一年来,习近平主席在国内外多个场合密集阐释人类命运共同体理念。中共十九大报告中,“推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体”成为中国特色大国外交的总目标,列入新时代中国特色社会主义发展的基本方略。

“这个世界,各国相互联系、相互依存的程度空前加深,人类生活在同一个地球村里,生活在历史和现实交汇的同一个时空里,越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体。”2013年3月,习近平在莫斯科国际关系学院演讲时,将2012年11月写入中共十八大报告的“人类命运共同体意识”做了明确阐述。

构建人类命运共同体,打造总体稳定、均衡发展的大国关系框架。一年来,习近平主席与美国总统特朗普3次会晤,多次通话通信,稳定并指引着世界上这对复杂而重要的双边关系;与俄罗斯总统普京实现互访,举行5次会晤,使中俄关系成为维护和平、主持公平正义、倡导合作共赢的重要基石;访问德国、瑞士、芬兰,与法国总统马克龙和英国首相特雷莎·梅举行会晤,丰富和拓展中欧关系战略内涵。

四年多后,十九大报告不仅将“推动建设新型国际关系”和“推动建设人类命运共同体”列在一起提出,还对新型国际关系的内涵做出明确界定,就是“相互尊重,公平正义,合作共赢”。外交部长王毅在十九大期间对此曾予以进一步阐释称,“这三个关键词旨在摈弃传统的以强凌弱的丛林法则,建立在大小国家一律平等这一中国外交的优良传统之上。”

为让命运共同体理念在周边国家落地生根,习主席一年来两次会见菲律宾总统杜特尔特,与到访的韩国总统文在寅规划中韩关系走向。十九大后,习主席首次出访就选择了越南和老挝这两个邻国,多维度拓展合作,在“亲诚惠容”中汇聚起澎湃力量。

秦亚青告诉《中国新闻周刊》,过去西方主流的观点认为,世界是竞争性、冲突性、二元对立的,国际政治是零和游戏;各国只考虑自己的利益,必然是各自为政,以邻为壑。如果被这种想法支配,那就还是赤裸裸的权力政治,就永远实现不了人类命运共同体。因此,只有通过构建新型国际关系,各国才能避免冲突,务实合作,实现共同利益最大化,最终建成“共同体”。

美国外交学者网的一篇文章评论说,“命运共同体”描述的是一个相互合作的世界,一种取代西方模式的新型国际关系策略。它以双赢为前提,不是那种受零和思维支配的旧思维。

在中国前APEC高官王嵎生看来,“人类命运共同体的理念与APEC所倡导的‘大家庭精神’也可谓一脉相承。”王嵎生向《中国新闻周刊》进一步解释称,这种“大家庭精神”,也就是在实践中逐步形成的独特的APEC合作方式。它承认多样性,强调自主自愿和协商一致、允许灵活性和渐进性,集体制定奋斗目标,各成员根据自己的实际情况努力达标。

联合国国际贸易中心执行主任冈萨雷斯认为,中国践行“人类命运共同体”理念,是将自身发展寓于深度的国际合作和广泛的国际贡献之中:在区域合作方面推动“一带一路”建设,在气候变化问题上走绿色发展之路,在国际安全领域积极参加联合国主导的维和行动。

3年前,在北京举行的APEC第二十二次领导人非正式会议作出开启亚太自由贸易区进程的历史性决定,批准了《北京路线图》。此次在越南岘港,习近平再次呼吁:“要按照商定的路线图,坚定推进亚太自由贸易区建设,在开放中实现亚太新一轮大发展。”最终,APEC第二十五次领导人非正式会议发表的宣言中重申致力于全面系统推进并最终实现亚太自由贸易区,深入推进区域经济一体化进程。

尤为世人关注的,是习近平主席提出的“一带一路”倡议已经成为国际社会的广泛共识。国际舆论认为,“一带一路”已成为中国推动构建人类命运共同体的重要路径和宏伟实践。去年5月,中国举行首届“一带一路”国际合作高峰论坛,形成各国合力推进“一带一路”建设的国际共识。迄今,中国同80多个国家和组织签署了共建“一带一路”政府间协议,在倡议框架下对有关国家投资已超过500亿美元,一系列重大项目落地开花,创造了近20万个就业岗位。

图片 411月13日,中共中央总书记、国家主席习近平在河内主席府同越南国家主席陈大光举行会谈。 新华社记者 谢环驰 摄 图片来源:新华网

“我提出‘一带一路’倡议,就是要实现共赢共享发展。”习主席在万国宫演讲中这样宣示这一倡议的初衷。“一带一路”蕴含的命运与共意识、编织的互利合作网络,为实现可持续发展、推动全球化再平衡开辟了新路径,为构建人类命运共同体注入强劲而持久的动力。

抓住机遇

协同的感召力:为命运与共的未来谱写新篇

在对越南进行国事访问期间,习近平同越共中央总书记阮富仲、越南国家主席陈大光和越南国会主席阮氏金银等越南领导人分别举行了会谈会见。因需要赶赴菲律宾出席东盟峰会,越南总理阮春福无法在首都河内迎接习近平对越南进行的国事访问,还专程赶到岘港,在APEC领导人非正式会议期间提前同习近平见面。

构建人类命运共同体的理念,源于中国,属于世界,是中国与世界的交响协奏。在这一饱含东方智慧与天下情怀的理念的感召下,国际社会同声相应、相向而行,携手为命运与共的人类未来谱写壮美乐章。

有分析称,中越领导人在此访中重提“同志加兄弟”,强调双方是“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”,显然是希望借助共同的社会主义价值观,在以积极姿态处理好历史问题和现实分歧的基础上进一步增强两国关系。

联合国秘书长古特雷斯说,在习主席的领导下,中国已成为多边主义的重要支柱,“而我们践行多边主义的目的,就是要建立人类命运共同体”。正是基于这种国际认同,这一中国理念去年多次载入联合国相关决议,产生深远影响。

在13日结束对越南的访问后,习近平还前往老挝进行国事访问,同老挝人民革命党中央委员会总书记、国家主席本扬,以及老挝总理通伦、国会主席巴妮等分别举行会谈会见。

2017年2月10日,构建人类命运共同体理念写入联合国决议;3月17日,载入安理会决议;3月23日,载入联合国人权理事会决议;11月2日,写入联大两份安全决议……越来越多国家意识到,构建人类命运共同体理念与《联合国宪章》精神高度契合,在应对重大全球挑战时必将凸显其时代价值。

外交部部长助理陈晓东在访问前夕的媒体吹风会上表示,习近平对越南、老挝进行的国事访问,是中共十九大胜利闭幕后,中国党和国家最高领导人首次出访,也是新时代中国特色周边外交的开篇之作,将开启新时代中国特色周边外交的新境界。

一年来,从二十国集团汉堡峰会到亚太经合组织岘港会议,从美国政府宣布退出应对气候变化《巴黎协定》后世界将目光投向中国,中国正成为完善全球治理最为活跃的动力。中国共商共建共享的全球治理观,得到越来越广泛的认同。

而在岘港出席APEC领导人非正式会议期间,习近平在下榻的酒店分别与俄罗斯总统普京、菲律宾总统杜特尔特、韩国总统文在寅和日本首相安倍晋三等举行了会见。对于很多媒体而言,这几场被视作是着眼于“周边外交”的密集会见,还有一个很明显的特点:除了已与中国保持了较长时间的处于“历史最好时期”关系的俄罗斯外,菲律宾、韩国和日本近几年都曾因领土、安全等问题与中国的关系出现过比较大的波动。

在当今国际治理体系面临分化挑战之时,中国提出并践行人类命运共同体理念,对国际合作共赢传递着强烈信心,广获各国认同,激发起同频共振、同声相应的合作共鸣。

由于全球战略重心东移,中国所处的亚太地区战略地位提升,使得中国周边地区成为了世界大国角逐最为激烈的地区之一。十八大以来,周边外交在中国外交总体布局中的分量有了明显提升。习近平在十八大和十九大以后的首次出访国,也都选择了周边国家。

刚刚落幕的中国-拉美和加勒比国家共同体论坛第二届部长级会议专门通过了《“一带一路”特别声明》,以中拉紧密合作的具体行动,践行着人类命运共同体理念。近年来,主要区域性地区组织都与中国建立了常态化的合作机制,提出构建中拉、中非、中阿、中国-东盟命运共同体等设想,通过互利合作,将一块块大陆紧密相连。

2013年10月,中共中央召开了自中华人民共和国成立以来的首次周边外交工作座谈会,明确将周边外交作为中国外交的优先方向。习近平还在会上首次提出了“亲、诚、惠、容”的新时期中国周边外交理念。一年后,在2014年11月举行的中央外事工作会议上,习近平首先强调的也是周边外交,强调要切实做好周边外交工作,打造周边命运共同体。

以曾经喧嚣一时的南海问题为例,中国与东盟过去一年来力排域外势力干扰,相向而行,接连达成重要阶段性成果。如今,中国和东盟国家已启动“南海行为准则”案文磋商,成为南海迈向和平、友谊、合作之海的新起点。

“2013年周边外交工作座谈会和2014年的中央外事工作会议后,我的感觉是,中央对于外界的战略性规划基本做好了。”外交学院院长秦亚青对《中国新闻周刊》说。也因此,2014年还被称为中国特色大国外交元年。

东盟国家普遍认为,中国与东盟各国相处时照顾彼此舒适度,与“强权模式”截然不同,有助寻求利益最大公约数。菲律宾总统杜特尔特说,如今已经不再是国家事务与地区共同目标相互冲突的时代,中国是菲律宾“患难见真情的朋友”。

在2014年中央外事工作会议上,习近平强调,中国必须有自己特色的大国外交。他还就新形势下不断拓展和深化外交战略布局提出要求,强调了“七个切实”,包括要切实抓好周边外交工作,切实运筹好大国关系,切实加强同发展中国家的团结合作,切实推进多边外交,切实加强务实合作,切实落实好正确义利观,切实维护我国海外利益等。

两个月前,来自世界120多个国家近300个政党和政治组织领导人来到北京,与中国共产党的领导人汇聚一堂,围绕“构建人类命运共同体、共同建设美好世界”主题进行了广泛深入的对话交流。各方一致通过《北京倡议》,开创了当今世界政党对话合作,共商全球治理和人类未来发展的新纪元。

十九大报告中进一步勾勒了中国外交的未来布局,“中国积极发展全球伙伴关系,扩大同各国的利益交汇点,推进大国协调和合作,构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架,按照亲诚惠容理念和与邻为善、以邻为伴周边外交方针深化同周边国家关系,秉持正确义利观和真实亲诚理念加强同发展中国家团结合作。”报告还对人类命运共同体的内涵作了更加明确的阐释,要建设“持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”。

中共举办的与世界政党高层对话会吸引力为何这么大?摩洛哥议会第二大党真实性与现代党总书记奥马里一语中的:人类命运共同体理念的提出是中国共产党着眼全人类前途命运的证明。埃及自由埃及人党主席伊萨姆·哈利勒则笃信,如果所有国家团结一致,协同规划和实践,构建人类命运共同体的目标必定可以实现。

在秦亚青看来,十八大以后,中国外交最重要的变化是整体外交定位清晰了,明确提出要走中国特色大国外交之路。此外,还全面厘清了重大的外交理念。中国的世界观、秩序观、安全观等,都在一系列文件和讲话中得到了明确。

历史是勇敢者创造的。构建人类命运共同体思想直面当今世界最重要的问题,为世界发展和人类未来指明了正确方向。深邃智慧的中国理念,必将穿透迷雾,直抵人心。共赢共享的中国行动,必将凝聚广泛力量,实现共同梦想;中国与世界携手并进,必将迈向人类共同的美好未来。

2013年6月,习近平在美国加州安纳伯格庄园与时任美国总统奥巴马会晤时,还阐明了构建新型大国关系的“十四字方针”:不冲突不对抗,相互尊重,合作共赢。

中国现代国际关系研究院前院长崔立如认为,伴随着中国和平发展,全球中的力量对比发生变化,造成国际秩序、国际权力结构正重新平衡。中美间的战略竞争越来越强,战略共识越来越少。而新型大国关系的提出,准确命中了中美这一全球最重要的双边关系处于重新平衡过程中的现实需求。

崔立如告诉《中国新闻周刊》,在刚刚结束的特朗普访华上,中国就发挥了比较好的引领作用。崔立如认为,在消极面和积极面之间,中国加重了积极面的筹码,使得这次中美元首对话更多地带有积极的性质。

“面对问题,中国外交的理念是会认为机遇和挑战并存,而且机遇永远大于挑战。这个机遇不是摆在那儿的,而是通过人的能动性创造出来的机遇。” 秦亚青也认为,特朗普上台后中美关系从外界非常担心的状态演变成现在这种积极的局面,是因为“中方做了很多工作,特别是海湖庄园会晤的成功举行,就是在困难中创造的机遇”。

而且,这些年中国特色大国外交取得让世人瞩目的成绩,其中也有机遇的因素。世界正需要有更多元的力量来推动前行,中国刚好也发展到了这一步。但发挥能动性,敏锐地抓住这个机遇也至关重要。

清华—卡内基全球政策中心主任韩磊(Paul Haenle)则告诉《中国新闻周刊》,中国之所以能在地区和全球舞台上扮演更加积极主动的角色,也是特朗普治下的美国采取“美国优先”的收缩外交政策的结果。

不过,从另一方面看,在坚决捍卫国家核心利益上,中国的态度也是非常明确的。这在应对南海局势上体现得最为明显。秦亚青对《中国新闻周刊》指出,过去有一段时间,中国在这个问题上的阐述比较模糊,因为出于当时的形势考虑,需要避开一些矛盾旋涡。现在作为大国,有些矛盾我们已经避不开了。

图片 511月11日,国家主席习近平在越南岘港同智利总统巴切莱特一道出席中智自由贸易协定升级议定书签字仪式。 新华社记者 丁林 摄

实践的力度会更强

在越南岘港出席APEC领导人非正式会议期间,智利总统巴切莱特是与习近平举行正式会见的唯一非周边国家领导人。习近平还同巴切莱特一道出席了中智自由贸易协定升级议定书签字仪式。这是中国同拉美国家首度完成自由贸易协定升级,不仅会为中智务实合作注入新动力,也会在国际范围内起到积极示范作用。

而在习近平对越南进行国事访问期间发表的《中越联合声明》中,越南明确表示,欢迎并支持推进“一带一路”倡议,并愿同中方落实好业已签署的共建“一带一路”和“两廊一圈”(昆明-老街-河内-海防-广宁”和“南宁-谅山-河内-海防-广宁”经济走廊以及环北部湾经济圈)合作文件。

越南在“一带一路”倡议上的态度从早期的以疑虑为主,到近来的积极欢迎和支持,是周边多国尤其是东盟国家几乎都有过的心路历程。2013年,国家主席习近平提出“一带一路”倡议后,外界一开始并没有意识到其重要性,也不清楚这个倡议是否能真正 “走出去”、形成规模。但到了今年5月首届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行时,29位外国元首和政府首脑前来赴会。他们当中有的来自亚欧非大陆这些“一带一路”的沿线区域国家,也有的来自不在“一带一路”沿线的拉美国家,而且亚洲、欧洲、非洲、拉美等地区均有代表,国际社会对“一带一路”倡议已经形成了广泛认同。

自“一带一路”倡议提出的四年来,中方同有关国家协调政策,包括俄罗斯提出的欧亚经济联盟、东盟提出的互联互通总体规划、哈萨克斯坦提出的“光明之路”、土耳其提出的“中间走廊”、蒙古提出的“发展之路”、越南提出的“两廊一圈”、英国提出的“英格兰北方经济中心”、波兰提出的“琥珀之路”等。此外,中国同老挝、柬埔寨、缅甸、匈牙利等国的规划对接工作也全面展开。

相较于东亚和欧洲的经济获得长足增长,欧亚大陆的中间地带多年来经济发展相对滞后。有不便具名的中国资深外交官曾表示,中国在设计“一带一路”时,确实有一个“大棋局”,就是如何推动欧亚大陆的整体发展,填平长期处于凹陷状态的大陆中间地带,也被为“政策洼地”。

法国前总理德维尔潘曾在法国《回声报》上撰文称,“一带一路”倡议主张通过大量的公路、铁路、港口、金融、电信等基建计划,填补东亚和欧洲这两大“繁荣极”之间的经济、政治、人文真空,无疑有利于推进发展,也会遏制从中东经外高加索直至中亚的极端伊斯兰主义蔓延势头。

国际电信联盟秘书长赵厚麟早前在接受《中国新闻周刊》采访时称,随着“一带一路”规划的出炉和“一带一路”建设的推进,外界开始觉得中国不是说说漂亮话而已,而是切切实实地在做工作。

在参与全球治理过程中,中国经历了从被动应付、一般性参与、主动参与到主导参与的过程。十八大以来,中国先后提出“一带一路”倡议,主导创建丝路基金、亚投行和新开发银行等,在一定程度上对美国主导的全球经济制度产生了制衡作用,也为新兴国家更好地参与全球治理打下了坚实基础。

“在中央对于外交的战略性规划基本明确后,接下来就是在自己的能力范围内如何积极有为、一步一步地去实践这些规划。当然,规划本身也会与时俱进地做改进。”外交学院院长秦亚青对《中国新闻周刊》说。今后五年,中国会主要在实施上下功夫,实践的力度会更强。习近平在国内考察时,曾说过“一分部署,九分落实”。在秦亚青看来,这种思路在外交上同样适用。

“但我们现在参与的很多全球公共事务就是有优先级的,会有对于自身资源的考量,不会无限投入。不论以后强大到什么地步,这一原则都要坚持。”秦亚青说。

十九大报告中,有两个很重要的界定,一是“中国仍处于社会主义初级阶段”,二是“世界正处于大发展大变革大调整时期,和平与发展仍然是时代主题”。“处于初级阶段”就意味着中国承担责任要量力而行,此外,中国现在不断向世界释放的信号就是不称霸。秦亚青认为,这样的信号释放不仅是政策宣示,更重要的是展现关于推动构建人类命运共同体的世界观。在这个共同体中,不能有任何国家存在称霸意图。如果有国家称霸,那就还是强权政治。

(《中国新闻周刊》2017年第43期)

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