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澳没有选择日本潜艇,巴黎获巨额潜艇合同

2020-03-17 04:12

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法国击败世界两大潜艇技术大国-德国和日本,获得总额400亿美元的为澳大利亚打造新型潜艇舰队订单。堪培拉的决定并非没有政治因素。0,,19214359_303,00.jpg法国DCNS专为澳大利亚设计的新一代常规动力潜艇“短鳍梭鱼”  澳大利亚总理特恩布尔(Malcolm Turnbull)周二(4月26日)宣布,法国国有船舶制造企业集团(DCNS Group)在相关竞标中,击败德国和日本,获得总额500亿澳元(400亿美元)的军火合同,参与联合研发,为澳大利亚建造12艘新型潜艇。  该合同被视为全球范围最有利可图的国防合同之一。  0,,19071753_403,00.jpg美制“克林斯级”潜艇在澳大利亚海军中已服役多年  在美国及其盟友在相关地区应对日益强硬的中国背景下,澳大利亚大笔增加国防经费, 寻求保护它在亚太地区的战略与通商利益。  DCNS Group中标显示了澳方对法国国防工业的信心,而对日本首相安倍晋三推进本国国防技术出口的努力则不啻为一大打击。这一努力是安倍政府雄心勃勃的安保政策日程的组成部分之一。  路透社在先已援引与熟悉相关竞标程序的人士报道说,法国DCNS Group将被宣布为中标者。  澳大利亚总理特恩布尔周二在正式宣布这一消息时指出,国防部及竞争力评估程序小组的专家认为,法国提供的潜艇方案最能满足澳大利亚独特需求。他告诉记者说,潜艇将在澳大利亚南部的阿德莱德州建造。 日、德空手而归  日本三菱重工和川崎重工早先曾被视为中标热门,但因缺乏国际防卫合同经验以及无意在澳大利亚建造,使法国DCNS Group和德国蒂森克虏伯集团(ThyssenKrupp AG)在竞标中处于领先地位。  三菱重工和川崎重工以及最后也希望落空的德国蒂森克虏伯公司均对澳大利亚方面的决定感到失望,但表示,会继续保持同澳方的商务关系。0,,2199828_4,00.jpg日本一艘“苍龙”潜艇  曾对中标信心十足的蒂森克虏伯海军技术系统负责人阿茨波迪恩(Hans Atzpodien)称,蒂森克虏伯未来也将愿意为提升澳大利亚海军能力作出贡献。  日本防卫大臣中谷元今天表示,澳方的决定令人深为遗憾,日方将要求澳方解释未选择日本方案的原因。  政治因素  除价格考量外,澳方的此次潜艇合同决定也是一项政治决定,会在国内外产生政治影响。业界观察家曾预期,堪培拉会在今年晚些时候做出决定,但特恩布尔安排于7月2日举行提前大选,加快了相关进程。迄今的民意调查结果显示,当地的选情对有意蝉联的现政府而言并不理想。  特恩布尔在宣布潜艇合同决定时指出,随着合同的实施,将给南澳造船工业带来数以千计的就业机会。他强调,根据相关合同,这12艘潜艇将由澳大利亚工人使用澳大利亚钢材在澳大利亚建造。  DCNS提供的是一种本国5000吨级"梭鱼"核动力潜艇的柴电动力版,以满足澳大利亚方面的特殊要求。  日本曾向澳方提供本国4000吨级的"苍龙"(Soryu)潜艇的改型版方案。  分析家指出,若日方获得合同,将标志着华盛顿在该地区的最密切伙伴之间战略和防卫关系趋于更加巩固,但澳方将因此面临与其最大贸易伙伴国-中国产生对立的风险。  在澳大利亚前总理阿博特执政期间,日本曾被认为在潜艇项目竞标中处于领先地位。随着阿博特在党内斗争中落败于特恩布尔,对与日本达成相关合同的批评声音增加。0,,19214401_403,00.jpg德国蒂森克虏伯海上防卫系统位于基尔的潜艇制造基地  德国的蒂森克虏伯在竞标中提出的方案是向澳方提供改进型的本国排水量2000吨的"214级"潜艇。未能中标的消息传来,蒂森克虏伯的股票应声跌落,降幅一度超过2.5%,成为周二达克斯股指的跌幅冠军。  另一项招标中,建造澳大利亚老一代克林斯级潜艇的美国"雷神"(Raytheon)公司与洛克希德马丁集团(Lockheed Martin Corp)展开竞标为澳大利亚新一代潜艇提供战斗系统合同。洛克希德马丁集团是美国海军潜艇武器系统的供应商。澳方预期在今年晚些时候做出相关决定。

法国DCNS集团的“短鳍梭鱼”级常规动力潜艇方案。(东方IC版权图片 请勿转载)

2016年4月26日,法国总统奥朗德在法国DCNS集团总裁兼CEO Herve Guillou的陪同下参观“短鳍梭鱼”级常规动力潜艇模型。(东方IC版权图片 请勿转载)

外媒称,澳大利亚总理马尔科姆·特恩布尔已经宣布,澳大利亚新一代潜艇的建造合同由法国海军造船局集团(DCNS)赢得。

澳大利亚招标下一代常规潜艇项目最终花落法国,日本和德国名落孙山,与德国方面的淡定相比,日本方面明显大失所望,不但毫无风度的要求澳方解释拒绝日本潜艇原因,而且还故弄玄虚的揣测是中国在背后对澳大利亚施压造成了这一切,但是无论如何,日本也改变不了出局的现实,只能接受失败的苦果,但是澳大利亚“解释者”网站4月26日发表文章称,就算澳方不购买日本的苍龙级潜艇,这也不是中国的胜利。

据澳大利亚洛伊解读者网站4月26日报道称,政治上的影响是:这将有助于澳政府在未来的选举中获得一些南澳大利亚的席位。战略上的影响并不是谁赢得了这个合同,而是谁输掉了潜艇合同:日本。洛伊解读者网站对这个决定的战略影响进行了大量讨论:如果澳大利亚把潜艇合同交给三菱重工,这会让澳大利亚和日本的关系变得更密切吗?澳日会组成一个准联盟,后者将在中日关系日益恶化的时候把澳大利亚卷进去吗?这个决定对澳日的贸易行业有什么影响?

文章称,澳大利亚选择法国潜艇,谁是最后的赢家并不重要,重要的是日本是输家。澳媒曾激烈的辩论与日本的潜艇交易是否使澳大利亚更接近日本,是否会影响澳大利亚的贸易,是否会形成一个准联盟的关系,让我们纠缠于中日之间越来越暴躁的关系。

在未来的几天里,可能会看到有些报道说澳大利亚的这个决定让中国松了口气,甚至可能有报道影射澳大利亚是迫于中国的压力而不敢选择日本公司。不过当你看到这些报道的时候,请牢记一件事情:不管这个合同给谁,澳大利亚的潜艇规模都将从6艘扩大到12艘。无论承包商是法国、德国、日本还是其他国家的公司,这都充分说明了澳大利亚的战略担忧——这种担忧不可避免地围绕着中国的长期意图。

文章称,在接下来的几天中我们将看到有关中国对这个决定感到欣慰的报道,甚至出现澳大利亚屈服于中国的压力而拒绝日本的消息。但必须清楚的是,澳大利亚依然在纠结购买6艘还是12艘潜艇,无论建造商是法国、德国、日本或是其他国家,这依然是澳大利亚的战略焦虑,不可避免地围绕于中国的长期意图。

不可否认,澳大利亚真正部署由12艘潜艇组成的舰队要在几十年后。这对更大的战略均衡来说可能没有太大区别。不过这是一个惹人注目的举动,如果澳大利亚的任何近邻这么做的话,可能会引起澳大利亚的警惕。

澳媒称,当然还要等几十年后澳海军才会拥有12艘潜艇,这对战略平衡来说影响不大,但是有趣的是,我们可能震惊的发现澳大利亚的邻国对此并未有任何警告发出。也许邻国们不关心是因为它们清楚的了解这一变化所为何事,它们也对中国实力的增长和自信提高警觉,而潜艇是对付成长军力的有效工具。

报道称,但澳大利亚的邻居并没有对此表达出担忧,原因可能是它们充分理解澳大利亚为何要加强军力。它们也对中国军力增长以及其在该地区日益咄咄逼人的行为感到担忧。这些国家也意识到,潜艇是对抗中国军力增长的一个非常有效的工具。最后,在中国看来,这些事情可能都没什么要紧的,因为它的发展轨迹、意志力和决心可能决定了它会逐渐在南海及其他地区维护自己的威信,无论澳大利亚这样的国家是否加强军备。正如休·怀特所写的那样,问题最终是关于意志力的均衡,而不是武力的均衡。不过假如像澳大利亚这样的美国盟友的军力确实会对中国的决策者产生影响,那么现在宣布的决定应该引起北京的反省,而不是庆祝。

如果北京对于澳大利亚的军力保持足够重视的话,那么澳大利亚的决定对北京绝对不是值得庆祝的好消息。

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